Izboljšanje zaposlovanja žensk v obrobnih industrijskih regijah

Podonavje velja za območje z nadpovprečnimi neenakostmi med spoloma na področju zaposlovanja. Število brezposelnih žensk je večje od števila brezposelnih moških, zlasti v visoko industrializiranih obrobnih regijah. Gospodarske dejavnosti v takih regijah so tradicionalno osredotočene na rudarstvo, predelovalne dejavnosti in inženirstvo, v katerih pogosto prevladujejo moški. Te tradicionalne norme še vedno oblikujejo ozke trge dela, ki lahko krepijo spolne stereotipe (npr. moški zasedajo visokokvalificirana delovna mesta, medtem ko ženske opravljajo nizko kvalificirana dela). Nedavna kriza covid-19 je izpostavila in celo zaostrila problem neenakosti med spoloma na trgih dela zaradi nenadnega povečanja neplačanega dela žensk na področju nege. Zdi se, da sta očitna težava neenakosti med spoloma in posledična ranljivost žensk pri iskanju ustreznih in dobro plačanih delovnih mest trdovraten in nerešljiv problem, ki ga še nobena država v Podonavju ni učinkovito obravnavala.

Cilj projekta WIN je izboljšati položaj delavk v obrobnih industrijskih regijah ter prispevati k dostopnejšemu, vključujočemu in učinkovitejšemu trgu dela za ženske. Na ta način želi projekt spodbuditi nove zaposlitvene možnosti za vse ženske ter odpraviti kulturne in institucionalne ovire, ki ženskam preprečujejo, da bi izkoristile svoj poklicni potencial. Pričakovani učinek je doseči pozitivne spremembe v smislu: 1) boljšega razumevanja potreb žensk in vrzeli v znanju na eni strani ter kulturnih in institucionalnih ovir na drugi strani, ki skupaj prispevajo k neenakosti med spoloma, 2) opolnomočenja žensk s potrebnimi orodji in priložnostmi za povečanje njihovega poklicnega potenciala, 3) izboljšanja družbeno-gsopodarskega razvoja obrobnih industrijskih regij v Podonavju in 4) učinkovitejšega oblikovanja politik na različnih prostorskih ravneh, ki lahko sprejmejo bolj vključujoče ukrepe in prakse ter odpravijo institucionalne ovire.

Projekt WIN predlaga transnacionalni pristop v treh korakih. Najprej je cilj projekta poglobiti razumevanje izzivov žensk na trgih dela s poudarkom na njihovih potrebah in institucionalnih ovirah s pomočjo transnacionalnega pregleda/analize, mreženja in izmenjave znanj. Zatem je cilj projekta izvesti 7 pilotnih akcij v različnih obrobnih industrijskih regijah z uporabo krovnega koncepta družbenih inovacij, ki omogoča regionalno prilagojene rešitve. Na koncu je cilj projekta povečati javne in zasebne institucionalne zmogljivosti s poudarkom na inovativnih kampanjah ozaveščanja in prilagojenem oblikovanju politik na lokalni in nacionalni ravni ter na ravni Strategije EU za Podonavsko regijo (angleško The EU Strategy for the Danube Region - EUSDR). Skladno s tem pristopom bo projekt WIN prispeval k bolj socialno pravičnim, dostopnim in vključujočim trgom dela v obrobnih industrijskih regijah. Transnacionalni pristop je potreben za reševanje skupnih izzivov marginalizacije obrobnih krajev, socialne izključenosti žensk in odseljevanja ženske delovne sile, ki jih še nobena nacionalna ali regionalna vlada v Podonavju ni ustrezno obravnavala.

Glavni rezultati projekta WIN vključujejo več skupno razvitih rešitev, pilotnih ukrepov, lokalnih/regionalnih akcijskih načrtov in političnih priporočil, ki jih podpira močna mrežna struktura WIN, ter skupna ozaveščevalna kampanja WIN za spodbujanje enakopravnosti spolov in veščin žensk na trgih dela v obrobnih industrijskih regijah. Skupno razvite rešitve se nanašajo na metodološko orodje za razvoj družbenih inovacij za spodbujanje zaposlovanja žensk v obrobnih industrijskih regijah, ki ga lokalne inovacijske skupine WIN preizkušajo na sedmih pilotnih območjih v Avstriji, Bolgariji, Bosni in Hercegovini, Češki, Madžarski, Sloveniji in Srbiji. Izkušnje iz pilotnih območij bodo povzete v priročniku o družbenih inovacijah WIN. Trajnost rezultatov v pilotnih regijah bo zagotovljena s sedmimi akcijskimi načrti, medtem ko bodo ključna politična priporočila prilagojena tudi za nacionalno raven in raven EUSDR. Rezultati bodo v prvi vrsti zanimivi za zaposlene ženske in ženske z zaposlitvenim potencialom, ženska združenja in združenja, ki delajo z ženskami, delodajalce, organizacije za podporo podjetjem, javne institucije na različnih prostorskih ravneh, akademske kroge in civilno družbo.

Projekt WIN je namenjen ženskam kot ranljivi skupini, ki ji grozi izključitev s trga dela predvsem v malih in srednje velikih industrijskih mestih in regijah s slabim slovesom "krajev brez vrednost" ali "zapostavljenih krajev", za katere sta značilna gospodarsko nazadovanje in odseljevanje. Nacionalne vlade se pogosto počutijo nemočne in se zanašajo na "prostorsko slepe" ukrepe evropskih kohezijskih skladov. Projekt WIN uporablja okvire in mehanizme makroregionalne politike za premostitev te vrzeli z obravnavanjem lokalno specifičnih izzivov obrobnih industrijskih regij.

Slika 1: Industrijska delavka med nadzorom proizvodnje v tovarni (foto: aleksandarlittlewolf, Freepik)